从2026年11月1日起，在土耳其，无法在社交网络上注册新账户，除非提供来自政府门户网站e-Devlet的年龄令牌。15岁以下的儿童将完全关闭社交网络，15至17岁的青少年将只能使用简化版本。现有账户必须在2027年3月31日之前进行验证，否则将被关闭或转入限制模式。这不仅适用于土耳其的学生。此规定适用于SMM代理机构、土耳其品牌的运营商、在土耳其市场上有账户的套利者，以及所有使用土耳其IP注册个人资料的人。我们来分析一下规章中具体写了什么，缺少了什么，以及提前需要改变哪些工作流程。
通过了什么，何时生效
法律基础是2007年的第5651号互联网法。议会在2026年4月通过了关于儿童限制的修正案。关于“社交网络为儿童提供特定服务和年龄验证”的规章于2026年10月10日在官方公报上发布（第33396期）。该规章由总统办公室的网络安全局（Siber Güvenlik Başkanlığı）起草，并负责监督执行。文件中包含14条条款和一项过渡性规定。
主要日期：
- 2026年11月1日 — 注册新账户时必须提供令牌，15岁以下的注册将被拒绝；
- 2027年3月31日 — 所有尚未确认的现有账户的验证截止日期（约150天）。
规模庞大：根据DataReportal的数据，到2025年10月，土耳其在社交网络上的用户身份达到6230万，占总人口的70.9%。所有这些用户必须在五个月内通过e-Devlet进行验证。
适用对象：定义比看起来更广泛
规章第2条提到“可从土耳其访问的国内和外国社交网络提供商及其用户”。没有用户数量的门槛，没有平台列表，也没有针对小型服务的例外。社交网络的定义非常广泛：任何人们创建、查看或发布内容以进行交流的服务。
《每日晨报》和随后《下一网》列出了具体平台：Instagram、Facebook、X、TikTok、Snapchat、YouTube、WhatsApp、Telegram、Discord和Reddit。但在规章的文本中没有提到这些名称。这意味着，形式上，任何带有评论的利基论坛也可能受到此规定的影响。
e-Devlet令牌如何工作
年龄验证通过政府门户网站分四个步骤进行：
- 用户登录e-Devlet（turkiye.gov.tr或官方应用程序）并通过门户网站进行身份验证。
- 在网络安全局的在线服务中申请年龄令牌。
- 将令牌上传到平台。
- 平台验证令牌是否由政府发布，并读取年龄组。
令牌中只有两个事实：持有人是否已满15岁和是否已满18岁。没有姓名、确切出生日期和登录信息。总统办公室的反虚假信息中心（DMM）明确表示，身份信息不会传递给平台。另一个问题仍然悬而未决：政府是否记录了谁在何时申请了令牌。规章对此沉默，批评者指出，将账户与国家基础设施绑定为当局提供了强有力的监控工具。
对于没有e-Devlet入口的非居民，提供“护照专用令牌”。文件中没有详细说明它是如何发放的以及如何防止滥用。
15至17岁的人群将发生什么变化：目标受众减少
经过验证的15至17岁青少年将获得单独的服务（第8条）：
- 账户始终为私密，无法公开；
- 关注者和订阅列表被隐藏；
- 只能与青少年关注的人进行交流；
- 禁止直播；
- 禁止个人资料分析和个性化广告；
- 禁止无限滚动、翻页和自动播放的内容。字面理解将短视频和故事轮播从青少年产品中移除，而第12条的技术指南尚未公布发布日期。
对于市场营销人员来说，这意味着土耳其的15至17岁受众实际上在目标定位和影响力覆盖中消失。依赖年轻人的活动（游戏、移动应用、快餐、流媒体）必须在11月之前重新计算。
规章中缺少的内容——以及这对使用代理的工作的重要性
我们研究的任何出版物都没有在文本中找到关键的实际问题的答案：平台如何确定用户在土耳其。文件中没有提及IP地址、VPN和地理定位。也没有罚款金额：第11条引用了第5651号法的制裁程序。《下一网》提到的罚款高达全球收入的3%、广告禁令和带宽削减，但其他分析并未在规章文本中找到这些数字。在实施制裁之前，平台将收到通知，并给予“合理的时间”进行修正。
在实践中，平台将通过自己的信号来判断“这是土耳其用户”。通常，这包括注册和登录时的IP、电话号码、应用商店区域、界面语言和地理定位历史。这是我们根据平台如何执行类似法律的经验得出的结论，而不是规章的要求。正如我们在关于犹他州法院关于IP地理定位准确性的裁决的文章中讨论的那样，根据地址确定国家是一项带有错误的概率性工作。
还有一条值得注意的规定：平台在注册后必须继续进行年龄验证，并在“合理怀疑”情况下暂停账户，直到重新验证。什么算作怀疑尚未定义。登录国家的突然变化或不符合成年人的行为可能成为触发因素。
实践：在11月1日和3月31日之前需要做什么
针对土耳其客户的SMM代理机构
- 进行清查。列出所有在土耳其注册或与土耳其号码绑定的账户。确定每个账户的真实所有者及其是否可以访问e-Devlet。
- 提前确认商业账户。令牌由个人通过其e-Devlet入口获取。客户的责任员工必须准备好亲自确认账户，代理机构无法代替他们完成。不要拖到3月：在6200万用户的情况下，最后几周的负载和故障非常可能。
- 保持每个账户的地理历史一致。如果账户是土耳其的，必须通过土耳其IP进行管理，类似于普通用户。这里更适合使用本地运营商的移动代理。在一天内进行“伊斯坦布尔—法兰克福—伊斯坦布尔”的跳跃，正是反欺诈系统可能认为的可疑行为。
- 新账户仅在真实所有者的情况下注册。从11月1日起，未提供令牌的注册将无法通过，而“灰色”获取令牌的方法则是使用他人的国家身份。
在国外与土耳其市场合作的人
- 如果您不是居民且不管理土耳其账户，请勿通过土耳其IP注册新个人资料。平台可能会认为用户在土耳其，并要求提供您没有的令牌。注册时请选择您和您的业务实际所在国家的IP。
- 监控土耳其的搜索结果、价格和广告通常不需要账户：公共页面和搜索可以通过带有土耳其地理位置的住宅代理查看，而无需登录个人资料。有关地理场景的更多信息，请参见我们的土耳其代理指南。
- 在土耳其，针对青少年的广告检查失去意义：15至17岁的个性化展示被禁止。
所有人：小心“确认年龄”的钓鱼
10月23日，DMM警告称，骗子已经开始利用新规则。其模式包括：通过短信、电子邮件和社交媒体发送威胁，例如“您的账户将被关闭”和“请立即确认年龄”，以及电话和虚假网站要求支付验证费用或输入卡号和密码。官方途径只有一个：turkiye.gov.tr或官方e-Devlet应用程序。如果代理机构有客户的访问权限，请单独提醒他们。泄露e-Devlet的密码比泄露Instagram的密码更严重。
土耳其过去的封锁教训
土耳其在社交网络封锁方面有着丰富的历史。2024年8月2日，监管机构BTK在没有解释原因和期限的情况下封锁了Instagram。当时，Proton VPN报告称，使用量在第一天增长了9倍，注册量激增了4500%。言论自由协会IFÖD统计出27个VPN服务存在中断或封锁，尽管部分提供商对此提出了异议。
现在情况有所不同。新规章对成年人没有任何封锁，而是建立了持续的年龄识别基础设施。澳大利亚禁止16岁以下用户的经验表明，主要问题不在于VPN，而在于年龄评估不准确和平台的检查不力：监管机构eSafety对Meta、YouTube、TikTok和Snapchat展开了调查。土耳其的国家令牌方案更为严格。通过“聪明”的IP地址无法绕过，因为令牌是来自政府的加密确认，而不是基于地理位置的推测。
结论
从11月1日起，土耳其社交网络将转向“账户=通过e-Devlet确认的成年人”模式。对于企业来说，这不是灾难，但也不是形式主义。真实所有者必须在2027年3月31日之前确认账户，每个土耳其账户的地理历史必须稳定且可信，而通过土耳其IP注册新个人资料不再可能。干净的本地移动和住宅IP仍然是必要的，但现在是为了避免在反欺诈系统中引发“合理怀疑”，而不是为了绕过验证。代理无法帮助绕过验证，尝试也是不值得的。